发布时间:2017-04-16 09:40 【字体: 打印
 
(来源:石家庄新闻网)
“蓝天”行动 打赢蓝天保卫战
报告中提出,未来五年,我市将坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,通过加强顶层设计、调整结构、减少排放等措施,力促空气质量明显改善;到2021年,PM2.5浓度降至每立方米68微克以下。
对报告中提出的目标任务和措施,来自我市各行各业特别是环保战线的代表、委员们纷纷表示,我市未来五年大气污染治理工作谋划科学、务实,目标明确,既感到压力与责任,也感到鼓舞和鞭策。
“将按照市委、市政府决策部署,勇于担当,主动作为,协同作战,全力打好环境污染防治攻坚战、持久战,确保完成好报告中提出的环保指标。”来自市环保局的人大代表马立宁说。
报告在描绘五年蓝图的同时,对2017年的大气污染治理工作做出具体安排,提出实施“蓝天”行动,集中力量抓好“四大攻坚”,坚决打赢蓝天保卫战,确保PM2.5年均浓度下降20.2%,降至每立方米79微克。
对此,谭运江代表说,大气环境污染问题,已成为影响我市经济社会发展的突出短板和瓶颈,必须着力加以解决。建议,要大力调整能源结构,大量减少燃煤用量,鼓励使用新型能源,从源头上减少粉尘等污染物的排放量。
左力鸥代表说,目前我市已全面开展了散煤污染整治专项行动。今年,将重点推进119万户居民的散煤压减替代,压减替代散煤360万吨。
任建忠代表说,今年将继续深入做好“以克论净”管理考核,提高城区道路保洁水平。刘生彦代表表示,将强化城市扬尘综合整治,进一步改善城区大气环境质量。盖义江委员提出,要进一步加大对柴油货车排放的管理,解决主城区和城市周边货运车辆穿城过境、扬尘和尾气污染问题。
“碧水”行动 促进水生态全面改善
为进一步改善全域水环境质量,报告中提出,未来五年,将继续加强水源涵养,强化水污染治理,全面落实“河长制”,开展湿地恢复建设,促进水生态总体改善。今年,将通过实施“碧水”行动,助推上述目标的实现。
“在抓好大气污染防治的同时,我们将着力抓好水污染治理。”马立宁代表说,我市将继续加强水源涵养,加快市域主要河流综合治理,加强饮用水水源地保护等工程,促进水生态进一步改善。
他说,下一步,我市将严格落实国家、省、市水污染防治行动计划、方案。实行河流跨界断面水质目标考核责任制;全面治理城市黑臭水体;建立健全水价调整补偿机制,推进地下水超采综合治理;净化河流水质,加强水环境综合管理。
对于报告中提出的“围绕治污水、保供水、抓节水,实施岗南水库、黄壁庄水库上游导污治污滹北渠更新改造工程,防范上游环境风险。”贾海云、杨毓庭代表均表示赞同,但同时也提出,应制定并完善生态建设补偿机制,对水源地和保护区农民进行相应的补偿。
“绿地”行动 构建多级生态绿地体系
对于我市在造林绿化工作中取得的成绩,以及下一步的工作安排,代表、委员们给予了高度关注。
报告提出,未来五年,我市将构建多级生态绿地体系,到2021年,森林覆盖率达到42%以上,城市绿地率达到41.5%。今年,将完成人工造林40万亩、封山育林30万亩;新增城市绿地900万平方米,森林覆盖率达到39.9%。
杨金霞委员建议,要在巩固国家森林城市创建成果的基础上,注意提高城区的绿化层次,进一步增加道路绿化密度,提升住宅小区绿化品位,并加大校园和农村地区的绿化力度。
来自市园林局的刘金文委员说,“下一步,我们将以生态园林城市创建为引领,不断加强公园游园建设,大力推动主城区园林绿化上档升级,打造最美石家庄。”
刘金文告诉记者,今年我市将重点开展好道路绿化、公园和水系建设等,力争实现新建绿地首次突破1000万平方米。
“我市园林绿化工作将以增强省会辐射带动功能为目标,大力提升城市绿化水平,让省会因绿色而彰显勃勃生机。”刘金文说。
土壤保护也是生态环境建设的重要内容。因此,今年将实施的“净土”行动,也吸引了不少代表委员的目光。
不少代表、委员们建议,应严格落实国家“土十条”行动计划,重点保护耕地和水源地的土壤环境,并强化工业污染场地和农业面源污染治理,促进土壤资源永续利用。彭新华代表还建议,要加大砂石坑的处理,涵养土地资源,逐步将其恢复为可耕种土地。
“雷霆”行动 严打环境违法犯罪行为
环保执法是保护环境的一把利剑。我市坚持对环保违法行为“零容忍”,通过组织开展“利剑斩污”、“蓝天清水”、“零点行动”等一系列专项打击行动,严厉打击各类环境违法行为,有力震慑了不法分子。
报告中要求,要加强联防联控,提高县域、城乡接合部管理水平,确保市县同步采取最严格治理措施。开展联合执法、区域执法、交叉执法、错时执法,严格执行按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等法律规定,保持对环境违法犯罪的严打高压态势。
对此,史敏委员建议,在环保执法监管中,一定要注意加强“夜间污染物排放”的监管力度,堵塞监管漏洞。
王阅春代表认为,一定要加强环保执法的严肃性,加大执法力度,在法律、法规规定的上限处罚,让违法成本远远高于违法收益,且体现严厉的惩罚性,让相关单位和个人不敢以身试法。
马立宁代表表示,将按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路,依法依规、铁腕铁规,严厉打击环境违法行为。同时,加强与公安、检察院、法院的司法衔接,不断提高管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。
对于报告中提出的“设立环境污染举报专线,实行有奖举报,形成全民参与、全民监督的浓厚氛围。”“打好环境污染综合治理的人民战争。”马立宁代表认为,在全民治污行动中,首先应把企业自律和社会共治相结合。落实企业主体责任,健全环境信息公布制度,扩展举报投诉渠道,保障公众环境知情权、参与权、监督权和表达权。
曹迎春委员提出,在强化环保治理力度时,应及时公开污染信息,形成全民参与治理污染的浓厚氛围。齐伟名代表建议,应积极引导企业树立“生态优先,绿色发展”的理念,形成人人讲环保,事事讲环保,处处讲环保的氛围。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”改善生态环境是市民关注的热点,更是参会代表和委员们关心的焦点。
会议期间,代表、委员们围绕《政府工作报告》中对生态环境改善提出的目标任务和措施,展开了热烈讨论,并积极建言献策。
提高执法能力 保护生态环境
在推进生态环境持续好转方面,《政府工作报告》中提出的“全力实施‘五大行动’。”得到了会场内外的广泛赞同。特别是“五大行动”中的“雷霆”行动,更让环保战线的一线执法人员倍感振奋。
“报告中提出的‘雷霆’行动,让广大环保执法人员提振了士气,鼓舞了精神,明确了目标。”市环境综合执法支队副支队长张二保说。
作为一名一线环保执法人员,“两会”开幕以来,张二保高度关注会议中涉及环保执法方面的内容,特别是《政府工作报告》中对环保执法工作的新提法、新要求、新目标。
“看到报告中提出要大力开展‘雷霆’行动,‘严格执行按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等法律规定,保持对环境违法犯罪的严打高压态势’时,很振奋,感到执法的底气更足了。”张二保说。
张二保告诉记者,当前确实存在着一些“散乱污”企业非法排污问题,同时个别企业在生产经营中,为节省成本,千方百计利用执法空隙偷排偷放、超标排污,“违法收益高于违法成本,是一些企业或个人铤而走险的原因之一。”
他表示,今后将根据《政府工作报告》安排,按照《环保法》要求,采取按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等措施,严厉打击环境违法行为,让其违法成本高于违法收益,体现惩罚的严厉性。
同时,进一步规范环境执法工作各个领域和层面的标准,将着力提高环境执法工作“智能化”监管水平,完善“网格化”管理制度,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。
“我们将始终保持严厉打击环境违法的高压态势。”张二保说,今后将继续通过联合执法、区域执法、交叉执法、错时执法等形式,对各类环境违法行为“零容忍”,确保不留监管死角、不存执法盲区,让环境违法行为无所遁形。